Dịch Vụ Hồ Sơ Thị Thực Hoa Kỳ Tại Việt Nam

Cần tư vấn nhấp vào đây 1900 3497

Tuyên bố ngăn chặn người nước ngoài nằm trong nhóm có nguy cơ đối với thị trường lao động Hoa Kỳ đến Hoa Kỳ sau sự bùng phát của coronavirus

Ngày đăng: 24/06/2020

Tuyên bố đình chỉ nhập tư tiếp tục


Ban hành ngày: Ngày 22 tháng 6 năm 2020

(COVID-19) đã phá vỡ đáng kể về thị trường việc làm của người Mỹ. Kể từ tháng 3 năm 2020, các doanh nghiệp Hoa Kỳ và công nhân của họ đã phải đối mặt với sự gián đoạn lớn trong khi thực hiện một số biện pháp y tế công cộng cần thiết để làm phẳng đường cong của COVID-19 và làm giảm sự lây lan của SARS-CoV-2, virus gây ra COVID-19. Tỷ lệ thất nghiệp chung ở Hoa Kỳ gần như tăng gấp bốn lần từ tháng 2 đến tháng 5 năm 2020 - tạo ra một số lượng thất nghiệp lớn nhất từng được ghi nhận bởi Cục thống kê lao động Hoa Kỳ. Trong khi tỷ lệ 13,3% trong tháng 5 phản ánh sự sụt giảm rõ rệt từ tháng 4, hàng triệu người Mỹ vẫn không có việc làm.

 

Trong tuyên bố 10014 ngày 22 tháng 4 năm 2020 (đình chỉ nhập cư có nguy cơ đối với thị trường lao động Hoa Kỳ trong quá trình phục hồi kinh tế sau khi bùng phát coronavirus 2019), tôi đã xác định rằng, nếu không can thiệp, Hoa Kỳ phải đối mặt với nguy cơ bị kéo dài phục hồi kinh tế với tỷ lệ thất nghiệp cao liên tục nếu cung lao động vượt quá nhu cầu lao động. Do đó, tôi đã đình chỉ, trong khoảng thời gian 60 ngày, sự xâm nhập của người nước ngoài với tư cách là người nhập cư, phải tuân theo một số ngoại lệ nhất định. Như tôi đã lưu ý, thường trú nhân hợp pháp, một khi được thừa nhận theo thị thực nhập cư, được cấp giấy tờ làm việc của thị trường mở, cho phép họ đủ điều kiện ngay lập tức để cạnh tranh cho hầu hết mọi công việc, trong bất kỳ lĩnh vực nào của nền kinh tế. Cho rằng 60 ngày là khoảng thời gian không đủ cho thị trường lao động Hoa Kỳ,

 

Ngoài ra, theo tuyên bố 10014, Bộ trưởng lao động và Bộ trưởng an ninh nội địa đã xem xét các chương trình không di dân và nhận thấy rằng việc tiếp nhận công nhân hiện tại trong một số loại thị thực không di dân cũng có nguy cơ thay thế và gây bất lợi cho lao động Hoa Kỳ trong quá trình phục hồi hiện nay.

 

Lao động Mỹ cạnh tranh với các lao động nước ngoài để tìm việc làm trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế của chúng tôi, bao gồm cả hàng triệu người nước ngoài vào Hoa Kỳ để thực hiện công việc tạm thời. Lao động tạm thời thường đi cùng với vợ hoặc con của họ, nhiều người trong số họ cũng cạnh tranh với lao động Mỹ. Trong các trường hợp thông thường, các chương trình công nhân tạm thời được quản lý đúng cách có thể cung cấp lợi ích cho nền kinh tế. Nhưng trong những trường hợp đặc biệt của sự thụt giảm của nền kinh tế do sự bùng phát COVID-19, một số chương trình thị thực không di dân cho phép việc làm đó gây ra mối đe dọa bất thường đối với việc làm của người lao động Mỹ.

 

Ví dụ, từ tháng 2 đến tháng 4 năm 2020, hơn 17 triệu việc làm tại Hoa Kỳ đã bị mất trong các ngành công nghiệp mà chủ lao động đang tìm cách lấp đầy các vị trí công nhân gắn liền với thị thực không di dân H-2B. Trong cùng thời gian này, hơn 20 triệu lao động Hoa Kỳ bị mất việc làm trong các ngành công nghiệp chính, nơi các nhà tuyển dụng hiện đang yêu cầu nhân viên H-1B và L bổ sung vào các vị trí này. Ngoài ra, tỷ lệ thất nghiệp tháng 5 đối với những người Mỹ trẻ tuổi, những người cạnh tranh với một số người xin thị thực không di dân J, đặc biệt cao - 29,9% đối với 16-19 tuổi và 23,2% đối với nhóm 20-24 tuổi. Do đó, việc nhập thêm lao động thông qua các chương trình thị thực không di dân H-1B, H-2B, J và L

Như tôi đã mô tả trong Tuyên bố 10014, nguồn cung lao động dư thừa đặc biệt có hại cho người lao động ở biên độ giữa việc làm và thất nghiệp - những người thường “cuối cùng” trong khi tăng trưởng kinh tế và “ra đầu tiên” trong một cuộc suy thoái kinh tế. Trong những năm gần đây, những người lao động đã được chiếm phần lớn bởi các nhóm thiệt thòi về mặt lịch sử, bao gồm cả người Mỹ gốc Phi và dân tộc thiểu số khác, những người không có bằng đại học, và người Mỹ khuyết tật.

Trong chính quyền của hệ thống nhập cư quốc gia của chúng tôi, chúng tôi phải lưu tâm đến tác động của lao động nước ngoài đến thị trường lao động Hoa Kỳ, đặc biệt là trong môi trường bất thường hiện nay của tình trạng thất nghiệp trong nước cao và nhu cầu lao động trầm cảm. Trong lịch sử, khi phục hồi từ những cú sốc kinh tế gây ra sự co thắt đáng kể về năng suất, sự phục hồi trong việc làm tụt hậu so với những cải tiến trong hoạt động kinh tế. Kết quả dự đoán này chứng minh rằng, giả sử kết luận về sự co lại của nền kinh tế, nền kinh tế Hoa Kỳ có thể sẽ cần vài tháng để quay trở lại sản lượng kinh tế trước khi thu hẹp và thêm tháng để khôi phục nhu cầu lao động ổn định. Trước những điều trên, tôi đã xác định rằng, đến ngày 31 tháng 12 năm 2020, một số người nước ngoài được xác định là người nhập cư và không di dân sẽ gây bất lợi cho lợi ích của Hoa Kỳ.

 

NGAY BÂY GIỜ, TÔI, DONALD J. TRUMP, Tổng thống Hoa Kỳ, bởi cơ quan có thẩm quyền trao cho tôi bởi Hiến pháp và luật pháp Hoa Kỳ, bao gồm các phần 212 (f) và 215 (a) của di trú và đạo luật quốc tịch (INA) (8 USC 1182 (f) và 1185 (a)) và phần 301 của tiêu đề 3, bộ luật Hoa Kỳ, qua đó thấy rằng việc nhập cảnh vào Hoa Kỳ của những người được mô tả trong phần 1 của tuyên bố 10014, ngoại trừ như được quy định trong phần 2 của tuyên bố 10014, và những người được mô tả trong phần 2 của tuyên bố này, ngoại trừ như được quy định trong phần 3 của tuyên bố này, sẽ gây bất lợi cho lợi ích của Hoa Kỳ, và việc nhập cảnh của họ phải tuân theo một số điều nhất định hạn chế, hạn chế và ngoại lệ. Vì vậy, tôi xin tuyên bố sau đây:

 

Mục 1. Tiếp tục tuyên bố 10014. 

 

(a) Phần 4 của tuyên bố 10014 được sửa đổi để đọc như sau:

 

Phần. 4. Chấm dứt. Tuyên bố này sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2020 và có thể được tiếp tục khi cần thiết. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày 24 tháng 6 năm 2020 và cứ sau 60 ngày kể từ khi tuyên bố này có hiệu lực, Bộ trưởng bộ an ninh nội địa, sẽ tham khảo ý kiến của Bộ trưởng ngoại giao và bộ trưởng lao động, khuyến nghị mọi sửa đổi khi cần thiết.

(b) Phần này sẽ có hiệu lực ngay lập tức.

 

Mục 2. Đình chỉ và giới hạn nhập cảnh.

 

Việc nhập cảnh vào Hoa Kỳ của bất kỳ người nước ngoài nào đang tìm cách nhập cảnh theo bất kỳ thị thực không di dân nào sau đây đều bị đình chỉ và giới hạn, theo mục 3 của tuyên bố này:

 

(a) Thị thực H-1B hoặc H-2B, và bất kỳ người nước ngoài nào đi cùng hoặc theo sau để tham gia cùng với người ngoài đó;

(c) Thị thực L, và bất kỳ người nước ngoài nào đi cùng hoặc theo sau để tham gia người nước ngoài đó.

 

Mục 3. Phạm vi đình chỉ và giới hạn nhập cảnh. 

 

(a) Việc đình chỉ và giới hạn nhập cảnh theo mục 2 của tuyên bố này sẽ chỉ áp dụng cho bất kỳ người nước ngoài nào:

(i) Ở bên ngoài Hoa Kỳ vào ngày có hiệu lực của tuyên bố này;

(ii) Không có thị thực không di dân có giá trị vào ngày công bố này có hiệu lực; và

(iii) Không có tài liệu du lịch chính thức hoặc các loại thị thực (chẳng hạn như thư vận chuyển, giấy lên máy bay thích hợp hoặc tài liệu tạm miễn thị thực trước đó) có hiệu lực vào ngày tuyên bố này có hiệu lực hoặc được cấp vào bất kỳ ngày nào sau đó cho phép anh ấy hoặc cô ấy đi du đến Hoa Kỳ ( tạm thời) hoặc tìm kiếm nhập cảnh hoặc nhập học.

(b) Việc đình chỉ và giới hạn nhập cảnh theo mục 2 của tuyên bố này sẽ không áp dụng cho:

(i) bất kỳ thường trú nhân hợp pháp nào của Hoa Kỳ;

(ii) bất kỳ người nước ngoài nào là vợ / chồng hoặc con, như được định nghĩa trong phần 101 (b) (1) của INA (8 Hoa Kỳ 1101 (b) (1)), của một công dân Hoa Kỳ;

(iii) bất kỳ người nước ngoài nào tìm cách vào Hoa Kỳ để cung cấp lao động hoặc dịch vụ tạm thời cần thiết cho chuỗi cung ứng thực phẩm của Hoa Kỳ; và

(iv) bất kỳ người nước ngoài nào có mục nhập sẽ vì lợi ích quốc gia được xác định bởi Bộ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng An ninh Nội địa, hoặc người được chỉ định của họ.

 

Mục 4. Thực hiện và thi hành. 

 

(a) Các viên chức lãnh sự có trách nhiệm xác định, tuỳ mình, cho dù một đương đơn không định cư đã xây dựng đủ điều kiện của mình (tức của viên chức xét duyệt ) cho một ngoại lệ trong phần 3 (b) của công bố này. Bộ trưởng Ngoại giao sẽ thực hiện tuyên bố này khi áp dụng cho thị thực theo các thủ tục như Bộ trưởng Ngoại giao, với sự tham khảo ý kiến của Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa và Bộ trưởng Lao động, có thể được thành lập theo quyết định của Bộ trưởng Ngoại giao. Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa sẽ thực hiện tuyên bố này khi áp dụng cho người ngoài hành tinh theo các thủ tục như Bộ trưởng An ninh Nội địa, tham khảo ý kiến của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, có thể thành lập theo quyết định của Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa.

 

(i) Bộ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng Lao động và Bộ trưởng An ninh Nội địa sẽ thiết lập các tiêu chuẩn để xác định các loại người ngoài hành tinh được nêu trong phần 3 (b) (iv) của tuyên bố này, bao gồm cả những điều quan trọng đối với quốc phòng , thực thi pháp luật, ngoại giao, hoặc an ninh quốc gia của Hoa Kỳ; có liên quan đến việc cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế cho các cá nhân đã ký hợp đồng COVID-19 và hiện đang nằm viện; có liên quan đến việc cung cấp nghiên cứu y tế tại các cơ sở của Hoa Kỳ để giúp Hoa Kỳ chống lại COVID-19; hoặc là cần thiết để tạo điều kiện cho sự phục hồi kinh tế ngay lập tức và tiếp tục của Hoa Kỳ. Bộ trưởng Ngoại giao và Bộ trưởng An ninh Nội địa sẽ thực thi thẩm quyền theo mục 3 (b) (iv) của tuyên bố này và phần 2 (b) (iv) của Tuyên bố 10014 để miễn cho những đứa trẻ nước ngoài bị đình chỉ do bị đình chỉ trong phần 2 của tuyên bố này hoặc đình chỉ trong phần 1 của Tuyên bố 10014 (vì tuổi không đủ điều kiện xin thị thực).

 

(ii) Người nước ngoài thuộc phần 3 (b) (iv) của tuyên bố này, theo các tiêu chuẩn được thiết lập trong phần 4 (a) (i) của tuyên bố này, sẽ được xác định bởi Bộ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa, hoặc người được chỉ định phù hợp của các bộ, theo quyết định riêng của các Bộ này.

 

(b) Một người nước ngoài phá vỡ việc áp dụng tuyên bố này thông qua gian lận, cố ý xuyên tạc sự thật về vật chất hoặc nhập cảnh bất hợp pháp sẽ là ưu tiên để Bộ An ninh Nội địa loại bỏ theo luật của Hoa Kỳ hiên hành .

 

Mục 5. Các biện pháp bổ sung. 

 

(a) Bộ trưởng Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, thông qua Giám đốc Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa dịch bệnh, khi cần thiết sẽ cung cấp hướng dẫn cho Bộ trưởng Ngoại giao và Bộ trưởng An ninh Nội địa để thực hiện các biện pháp có thể làm giảm rủi ro người ngoài hành tinh tìm kiếm nhập học hoặc nhập cảnh vào Hoa Kỳ có thể giới thiệu, truyền tải hoặc truyền bá SARS-CoV-2 trong Hoa Kỳ.

 

(b) Bộ trưởng Lao động, tham khảo ý kiến ​​của Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa, ngay khi có thể, và phù hợp với luật áp dụng, xem xét ban hành các quy định hoặc thực hiện hành động thích hợp khác để đảm bảo rằng sự hiện diện ở Hoa Kỳ của người nước ngoài đã được thừa nhận hoặc cung cấp một lợi ích, hoặc những người đang tìm kiếm nhập học hoặc một lợi ích, theo thị thực nhập cư EB-2 hoặc EB-3 hoặc thị thực không di dân H-1B không gây bất lợi cho người lao động Hoa Kỳ vi phạm mục 212 (a) (5) (A) hoặc (n) (1) của INA (8 USC 1182 (a) (5) (A) hoặc (n) (1)). Bộ trưởng Lao động cũng sẽ thực hiện các cuộc điều tra theo mục 212 (n) (2) (G) (i) của INA (8 U.S.C. 1182 (n) (2) (G) (i)).

 

(c) Bộ trưởng An ninh Nội địa sẽ:

 

(i) có hành động phù hợp, phù hợp với luật áp dụng, phối hợp với Bộ trưởng Ngoại giao, để cung cấp rằng người nước ngoài không nên đủ điều kiện để xin thị thực hoặc nhập học hoặc nhập cảnh vào Hoa Kỳ hoặc cho đến khi người nước ngoài đó có đã được đăng ký với thông tin tiểu sử và sinh trắc học, bao gồm nhưng không giới hạn ở hình ảnh, chữ ký và dấu vân tay;

 

(ii) thực hiện các bước thích hợp và cần thiết, phù hợp với luật hiện hành, để ngăn chặn một số người nước ngoài có lệnh trục xuất cuối cùng; những người không thể chấp nhận hoặc bị trục xuất khỏi Hoa Kỳ; hoặc những người đã bị bắt vì bị buộc tội hoặc bị kết án về một tội hình sự ở Hoa Kỳ, từ việc có đủ điều kiện để làm việc tại Hoa Kỳ; và

 

(iii) ngay khi có thể, và phù hợp với luật hiện hành, hãy xem xét ban hành các quy định hoặc thực hiện hành động thích hợp khác liên quan đến việc cấp thị thực hiệu quả theo mục 214 (g) (3) của INA (8 USC 1184 (g) (3) )) và đảm bảo rằng sự hiện diện tại Hoa Kỳ của những người không di cư H-1B không gây bất lợi cho người lao động Hoa Kỳ.

 

Mục 6. Chấm dứt.

 

Tuyên bố này sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2020 và có thể được tiếp tục khi cần thiết. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày tuyên bố này có hiệu lực và cứ sau 60 ngày kể từ khi tuyên bố này có hiệu lực, Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa, sẽ tham khảo ý kiến của Bộ trưởng Ngoại giao và Bộ trưởng Lao động, khuyến nghị mọi sửa đổi khi cần thiết.

 

Mục 7. Ngày có hiệu lực.

 

Trừ khi được quy định trong phần 1 của tuyên bố này, tuyên bố này có hiệu lực vào lúc 12:01 sáng giờ đông vào ngày 24 tháng 6 năm 2020.

 

Mục 8. Độ bền.

 

Chính sách của Hoa Kỳ là thực thi tuyên bố này đến mức tối đa có thể để thúc đẩy lợi ích của Hoa Kỳ. Theo đó:

 

(A) nếu bất kỳ điều khoản của tuyên ngôn này, hoặc việc áp dụng bất kỳ điều khoản cho bất kỳ người hay hoàn cảnh, bị coi là không hợp lệ, phần còn lại của công bố này và việc áp dụng các quy định của mình cho bất kỳ người nào hoặc các trường hợp khác sẽ không bị ảnh hưởng do đó ; và

 

(B) Nếu bất kỳ điều khoản của tuyên ngôn này, hoặc việc áp dụng bất kỳ điều khoản cho bất kỳ người hay hoàn cảnh, bị coi là không hợp lệ vì thiếu các yêu cầu về thủ tục nhất định, các quan chức ngành hành pháp có liên quan chịu trách nhiệm thi những yêu cầu về thủ tục cho phù hợp với pháp luật hiện tại và với bất kỳ tòa án áp dụng lệnh.

 

Mục 9. Quy định chung.

 

(a) Không có gì trong tuyên bố này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:

(i) thẩm quyền được pháp luật cấp cho một bộ phận điều hành hoặc cơ quan, hoặc người đứng đầu cơ quan đó; hoặc là

(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.

(b) Lời tuyên bố này được thực hiện phù hợp với pháp luật hiện hành và chịu sự sẵn có của phân bổ.

(c) Lời tuyên bố này không nhằm mục đích, và không tạo bất kỳ quyền hay lợi ích, nội dung hoặc thủ tục, thực thi theo pháp luật hoặc vốn chủ sở hữu của bất kỳ bên chống lại Hoa Kỳ, các phòng ban của mình, cơ quan, hoặc các tổ chức, cán bộ, nhân viên , hoặc các đại lý, hoặc bất kỳ người nào khác.

Trước sự chứng kiến, tôi đã đặt bàn tay của tôi lên vào ngày June 22,2020 năm thiên chúa giáo, và của Độc lập của Hoa Kỳ 244 năm

 

DONALD J. TRUMP

(tuyên bố trên được Tự Do Team Dịch và biên soạn lại theo công bố Webiste của White House GOV của Chính phủ Hoa Kỳ )

This website is owned and operated by Tu Do Travel Co.,ltd a private company. We are not affiliated with any government or embassy. © 2009-2021 Visamy.com.vn . All rights reserved.

  • Kết nối với chúng tôi: